服务外包，让徐州产业变“轻” ——专访徐州市市长朱民
4月18日，“首届中国（徐州）服务外包人才培养高峰论坛”在素有江苏省“北大门”的徐州市举行，来自有关部委、政府、园区、企业、高校、科研机构等500多位嘉宾齐聚徐州，共同商讨服务外包人才培养和产业发展大计。
会议期间，本刊记者专访了徐州市市长朱民。
徐州市市长朱民
促进转型
《中国服务外包》：服务外包作为一种新兴业态，对于调整经济结构、转变发展方式将发挥重要作用。具体到徐州市，您希望服务外包能起到什么样的作用?
朱民：服务外包产业是现代服务业的重要组成部分，具有信息技术承载度高、资源消耗低、环境污染少、吸纳大学生就业能力强、国际化水平高、附加值大等特点。具有重要的经济意义和社会意义。 对于我们徐州市来讲，我市是资源枯竭型城市，也是淮海经济区中心城市，同时也是制造业大市，发展服务外包，可以充分发挥我市的人才资源优势，有效地减少资源和环境的压力，更好地促进由制造业大市向服务业大市转变，更好地解决大学生就业问题，同时对于更好地利用民资外资，促进经济增长方式的转变，都能收到良好的效果。
三管齐下
《中国服务外包》：近几年，徐州市在发展服务外包产业方面有什么目标?徐州市又将采取哪些举措来实现这些目标?
朱民：坚持全面推进与重点突破并举、离岸外包与境内外包并进的发展方针，充分依托我市的制造业优势，重点发展软件开发、物联网、云计算、工业设计、动漫创意等与外包业务；以欧美、日韩、香港和台湾为境外目标市场，大力承接国际服务外包业务，吸引跨国公司地区总部、研发中心、服务中心等落户我市口服务外包年均增长30%以上，到2015年，全市服务外包产值实现10亿元。
为实现上述目标，我们将采取以下三种措施：一是加快外包园区建设。按照省级国际服务外包示范区的要求，着重推进徐州经济技术开发区和徐州软件园两个园区建设。徐州经济技术开发区规划设计起步区占地约220亩的软件与服务外包产业园，总建筑面积30多万平方米，规划有孵化器、助推器、软件研发中心、展销中心、人才公寓、创意产业园、服务外包产业园等，重点发展的领域包括软件产品及服务、软件和服务外包、动漫及数字内容、IC设计、信息技术外包、业务流程外包等。
徐州软件园建筑总面积22万平方米，建设规模和档次在全省乃到全国都是一流。将依托中国矿业大学国家级科技园、周边高校和科研院所的科技资源优势，突出发展煤矿物联网、工程机械与医疗器械嵌入式软件、服务外包、动漫创意、信息服务等五大战略性产业。除此之外，徐师大文化创意产业园、徐州动漫产业园等也都在建设中。二是加大招商力度，每年市都将进行服务外包招商活动，吸引国内外知名服务外包企业来徐投资。
目前，我们已与东软集团签署协议，东软即将入驻徐州软件园，另外还与欧洲知名软件企业爱尔兰CSS公司、全球10强商业管理系统供应商西班牙奥瑞集团以及长城咨询株式会社、创新与成功株式会社等5家日本软件企业签订了入驻徐州软件园协议。苏州浩辰软件、杭州掌能科技、江苏鼎元科技、浙大“绿谷”、中软国际、俄罗斯圣彼得堡(西北)股份等一批软件与服务外包企业进驻开发区软件与服务外包产业园。三是加大政策支持力度。
近几年，我市相继制定出台了《徐州市高新技术产业跨越发展行动计划(2010-2012)》、《关于发展战略性新兴产业的指导意见》、《徐州市物联网产业发展规划纲要》、《关于加强高层次创新创业人才队伍建设的意见》、《市政府关于加快推进重点现代服务业发展的若干政策意见》等，前不久，又制定出台了《关于促进徐州市软件与服务外包产业加快发展若干政策》，这些政策在对外包企业人才培训、市场开拓、平台建设等方面都给予大力支持，必将极大地调动企业开展服务外包的积极性。
人才丰沛
《中国服务外包》：服务外包是知识密集型产业，对人才的要求不仅高，而且多，徐州市将如何解决外包人才供应问题?
朱民：我们将充分发挥驻徐高校众多的优势，积极开展校企合作，目前，中国矿业大学、江苏师范大学、徐州工程学院等高校均有计算机学院，徐州工程学院还是江苏省首批服务外包试点高校，近两年，省又认定了我市两家国际服务外包人才培训基地，徐州技师学院既是全国服务外包技能考试徐州培训中心，又是服务外包实训基地。此外，根据市《关于加强高层次创新创业人才队伍建设的意见》，还将培育和引进一批高层次的服务外包领军人才，因此，对于我市的外包企业来说，只要企业有需求，人才供应不是问题。
《中国服务外包》：此次论坛给徐州市的产业带来什么效果?您又有哪些预期?
朱民：此次服务外包人才培养高峰论坛在徐州举办，云集了国内外众多的服务外包企业负责人，全国外包前50强中有三分之二以上的企业精英都参加了会议，会上，我们介绍了我市经济社会发展情况，尤其是我市的投资环境和人才优势，一定会给嘉宾留下深刻的印象，增强他们来徐投资的信心。如果这次会议取得预期的效果，那么我们打算把论坛常态化，以后每年举办一次。我想，通过举办论坛，必将起到宣传徐州、推介徐州的效果，使国内外知名外包企业选择徐州，同时也使我市的外包企业有更多的交流合作机会，最终我市的服务外包产业必将实现快速发展。